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深耕仲裁沃土、遍植和谐之花——淮安仲裁委推进仲裁事业高质量发展纪实

发布时间: 2023-01-17 10:32  关注度:447  来源:淮安日报  作者:佚名
导读:2022年是党的二十大召开之年,是“十四五”规划实施的关键之年,也是淮安仲裁事业踔厉奋发的一年。回首2022年,淮安仲裁委员会以完善仲裁制度和提高仲裁公信力为着力点,紧紧围绕全市中心工作和经济社会发展需要,以服务发展、保障民生、维护稳定为目标,持续提升仲裁质效,积极探索仲裁管理机制,着力强化仲裁队伍建设,不断擦亮“淮安仲裁”金字招牌。全年共受理案件865件,争议标的额24亿元,案件标的额同比增长101.7%,创历史新高。

2022年是党的二十大召开之年,是“十四五”规划实施的关键之年,也是淮安仲裁事业踔厉奋发的一年。回首2022年,淮安仲裁委员会以完善仲裁制度和提高仲裁公信力为着力点,紧紧围绕全市中心工作和经济社会发展需要,以服务发展、保障民生、维护稳定为目标,持续提升仲裁质效,积极探索仲裁管理机制,着力强化仲裁队伍建设,不断擦亮“淮安仲裁”金字招牌。全年共受理案件865件,争议标的额24亿元,案件标的额同比增长101.7%,创历史新高。

完善机制,提升仲裁案件质效

淮安聚焦打造“绿色高地、枢纽新城”、全面建设长三角北部现代化中心城市,离不开经济的高质量发展、社会的和谐稳定。2022年,淮安仲裁委聚焦服务大局,在保障经济社会高质量发展中勇挑大梁,围绕提升仲裁案件质效,持续在构建“1+3”机制上发力。

“1”即通过升级案件网络监管平台,实现仲裁案件受理、审理、监督、分析全流程管理。通过该平台,当事人可在线立案、开庭、提交证据材料、查询仲裁进度、调解等。随着“微仲裁”和“仲裁员网上办案系统”相继投入使用,当事人微信扫码即可网上立案,仲裁员网上办案效率得到进一步提高,使得化解矛盾纠纷更加轻松。全年累计网上立案4件,网上开庭及合议66次。

“3”即实行重大、疑难案件专家咨询制度、仲裁办案考核制度、仲裁办案监督制度。2022年,淮安仲裁委邀请相关专家组成专家组,对4件重大仲裁案件进行研讨,并抽调专门人员从仲裁各个环节协助仲裁庭认真把关,确保每一件案件都体现司法的公平正义。

2022年,淮安仲裁委共审结案件1121件,其中,裁决结案666件,和解、调解及当事人撤案结案455件,调撤率为40.6%,连续九年没有仲裁案件被法院撤销或不予执行,仲裁公信力、影响力进一步提高。

强化合作,延伸仲裁服务触角

为促进淮安仲裁事业快速发展,淮安仲裁委充分发挥仲裁法治德治自治“三治融合”和“一裁终局、专家断案”优势,积极与相关部门沟通协调,大力推广普及仲裁法律制度,加强重点领域、重点行业、重点部门基层矛盾治理,多部门联动构筑化解社会矛盾纠纷的新战线,打造现代版仲裁法治“申明亭”。

加强司法协同合作。落实中办要求,强化治理合力。在市司法局、市中级人民法院门户网站增加仲裁链接窗口,在淮安经开区法院建立诉讼仲裁联络站,在市及各县区法律服务中心设立仲裁服务窗口,为群众了解和选择仲裁提供方便。

加强部门联动共建。突出重点领域,强化源头治理。与有关部门联合出台相关文件,推广仲裁法律制度,运用仲裁手段化解纠纷。与市文旅局、市企业信用协会联合成立旅游仲裁中心、市企业信用协会仲裁工作站,引导合同纠纷选择仲裁方式解决,为民商事纠纷化解增加仲裁解决渠道,实现仲裁为民宗旨。

加强行业合作自治。走访多家律师事务所,就完善仲裁员交流平台建设、合同示范文本纠纷解决选择等进行交流。与市工商联所属行业协会、建筑业协会、金融业协会等建立微信工作群等紧密联系机制。在市工商联成立民企纠纷仲裁案件调解委员会,高效快捷化解矛盾纠纷,助推淮安民营经济健康高质量发展。

练好内功,锻造过硬专业队伍

淮安仲裁事业的高质量发展,离不开坚强有力的仲裁队伍。2022年,淮安仲裁委以换届为契机,认真做好仲裁员续聘、新聘工作,大力强化仲裁员队伍建设,努力建设一支品德高尚、作风过硬、业务精通、廉洁高效的高质量仲裁员队伍。

仲裁委换届时,提高了市场主体专家担任委员的比例,优化选聘第六届仲裁委仲裁员268名;依托与淮阴师范学院共同成立的淮安仲裁研究院,研究制定《仲裁员选聘及指定规则》;出台《鼓励仲裁委秘书处同志参加司法执业资格考试的意见》;加强仲裁课题研究和仲裁队伍培训,开设仲裁业务大讲堂;严格执行《仲裁工作人员“八不准”》,在仲裁员微信群开展枉法裁决案例警示教育;重新修订仲裁员监督管理办法和过错责任追究办法,形成操作性强的《仲裁员“个案+综合”双评价考核办法》,对已聘仲裁员不能胜任的不再指定办案。

全力配合巡察,积极开展巡察整改工作,淮安仲裁委秘书处党组对巡察组的巡察反馈意见高度重视、全面认领,认真制定整改方案和整改清单,将16个问题的整改任务落实到每个部门和个人,明确整改措施、责任领导、责任处室。目前已完成12个问题的整改工作,4个问题处于整改过程中。

筑牢堤坝,守住廉洁自律防线

2022年,在市委、市纪委的正确领导下,淮安仲裁委始终坚持把落实全面从严治党主体责任作为首要政治任务,扎实推进党风廉政建设,持之以恒遵守中央各项规定精神,坚定不移地筑牢廉洁自律防线,做好廉政风险防控工作,为推动仲裁事业发展提供有力的纪律保障。

强化主体责任落实。年初制定年度工作计划,把党风廉政建设工作纳入日常议事日程;班子成员根据职责分工,认真履行“一岗双责”;每个季度都制定季度工单并下发给党组成员,季度工单完成情况及时上报纪检组并每周上传至全面从严治党主体责任日常监督平台。

强化日常学习教育。充分运用各种形式,开展党员教育,提升党员党性修养;开展政治和法纪学习活动,学习党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话精神,领导干部带头上党课5次;传达中央、省委和市委重要会议精神8次,开展学习宣讲16次,参加专题培训5次;邀请专家在仲裁员培训中讲授仲裁员职业道德标准,筑牢反腐守廉和遵规守纪的思想防线。

强化监督检查力度。加大对重大节假日期间的监督检查力度,对节日期间值班纪律情况、廉洁过节纪律执行情况和公务用车派用及定位管理情况、安全生产情况等进行监督检查,专门组织2次安全生产和用电安全检查;坚持重大问题集体讨论,认真履行“一岗双责”,严格制度执行,进一步完善考勤请假、纪律作风和效能督查、财务管理、机关接待等内部管理制度;把握运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,开展谈心谈话43次。

扬帆起航正当时,砥砺奋进谱新篇。2023年,淮安仲裁委将深入学习贯彻落实党的二十大精神,认真学习党的二十大报告关于推进全面依法治国重大决策部署精神,围绕淮安市委、市政府中心工作,充分发挥仲裁权威高效便捷的纠纷化解优势,全力以赴服务经济社会发展,奋力开创仲裁事业新局面,努力为中国式现代化淮安新实践贡献更大仲裁力量。

■融媒体记者 吴家婧,通 讯 员 王 峰

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